Οργή δημάρχων για "αλχημείες" υπουργείου Εσωτερικών

Πάνω από ενάμιση εκατ. ευρώ η απώλεια του δήμου Θερμαϊκού το 2013

Οργισμένοι, είναι οι δήμαρχοι του νομού Θεσσαλονίκης για τη στάση του υπουργείου Εσωτερικών, το οποίο καθυστερεί αδικαιολόγητα τη δημοσίευση των αποτελεσμάτων της απογραφής του 2011 για τον πραγματικό πληθυσμό των Δήμων, με συνέπεια οι χρηματοδοτήσεις (ΚΑΠ, ΣΑΤΑ, κλπ) να συνεχίσουν να γίνονται με βάση τα παλιά στοιχεία της πριν 12 χρόνια απογραφής του 2001!

Εξαιτίας της «λαθροχειρίας» αυτής, οι δήμοι χάνουν τεράστια ποσά και μάλιστα σε δύσκολους καιρούς όπως οι σημερινοί. Για παράδειγμα, η απώλεια για το δήμο Θερμαϊκού για το 2013, λόγω αυτού του πεπαλαιωμένου τρόπου υπολογισμού, θα είναι περίπου ενάμιση εκατομμύριο ευρώ, για το δήμο Θέρμης πάνω από δύο εκατ. ευρώ, ενώ για μεγάλους δήμους, όπως αυτός της Πυλαίας-Θέρμης υπάρχει απώλεια πάνω από 2.200.000 ευρώ και του Κορδελιού-Ευόσμου, η απώλεια ξεπερνάει τα 2.700.000 ευρώ!

Σε συνάντηση που πραγματοποίησαν οι δήμαρχοι του νομού Θεσσαλονίκης το περασμένο Σάββατο στο δημαρχείο της Θέρμης, αποφάσισαν να συντονίσουν τις ενέργειές τους για να διεκδικήσουν όλοι μαζί από την κυβέρνηση των κονδυλίων που δικαιούται η Τοπική Αυτοδιοίκηση με βάση τα πραγματικά και όχι τα…..προϊστορικά δεδομένα.

Παραβιάζεται διάταξη του Συντάγματος

Τα δημοτικά έσοδα, τόσο αυτά που πηγάζουν από κρατικές χρηματοδοτήσεις, μεταξύ των οποίων κεντρική θέση κατέχουν οι θεσμοθετημένοι υπέρ των Δήμων πόροι, όσο και εκείνα που προκύπτουν από την επιβολή τοπικών τελών, εισφορών, κ.λ.π. εξαρτώνται, σε μεγάλο βαθμό, από τον πληθυσμό του κάθε Δήμου.

Η δημοσίευση, όμως των απογραφικών αποτελεσμάτων στο ΦΕΚ δεν επαφίεται στην τύχη ή στην καλή διάθεση των επιφορτισμένων με την καταμέτρηση του πληθυσμού Υπηρεσιών αλλά αντίθετα υπακούει (ή μάλλον οφείλει να υπακούει)  στη διάταξη του άρθρου 54 § 2 εδ. Β’ του Συντάγματος που ορίζει : «Τα αποτελέσματα της απογραφής θεωρείται ότι έχουν δημοσιευθεί με βάση τα στοιχεία της αρμόδιας υπηρεσίας μετά την πάροδο ενός έτους από την τελευταία  ημέρα διεξαγωγής ».

Έτσι, τα αποτελέσματα της τελευταίας «Απογραφής Πληθυσμού-Κατοίκων 2011», που διενεργήθηκε από την ΕΛ.ΣΤΑΤ κατά το χρονικό διάστημα από 10 έως 24 Μαΐου 2011, με ημερομηνία αναφοράς την 9^η  Μαΐου 2011, θα έπρεπε να είχαν δημοσιευθεί, το αργότερο, την 24^η Μαΐου 2012.

Αντ’ αυτού, μέχρι τώρα (τέλη Ιαν. 2013) έχουν δημοσιευθεί:

Ø  Τα «Αποτελέσματα της Απογραφής πληθυσμού – Κατοικιών 2011 που αφορούν στο Νόμιμο πληθυσμό (δημότες) της Χώρας», (ΦΕΚ Β΄ 2230/31-7-2012), και

Ø  Τα «Αποτελέσματα της Απογραφής Πληθυσμού –Κατοικιών 2011 που αφορούν στο Μόνιμο πληθυσμό της Χώρας», (ΦΕΚ Β΄ 3456/28-12-2012),

Ø  Ενώ εκκρεμεί η δημοσίευση των αποτελεσμάτων του «πραγματικού πληθυσμού ».

Οι απώλειες του δήμου Θερμαϊκού

Η αδικαιολόγητη αυτή καθυστέρηση της δημοσίευσης των αποτελεσμάτων του πραγματικού πληθυσμού έχει ως συνέπεια οι προς τους Δήμους χρηματοδοτήσεις (των Κ.Α.Π., Σ.Α.Τ.Α., κ.λ.π.) να συνεχίσουν και μετά την εκπνοή της συνταγματικής προθεσμίας (και μέχρι σήμερα) να κατανέμονται βάσει του πραγματικού πληθυσμού που υπήρχε προ του 2011.

 Η καθυστέρηση αυτή, προκαλεί αυταπόδεικτες απώλειες του Δήμου Θερμαϊκού οφειλόμενες αποκλειστικά στην αβελτηρία των αρμόδιων Κρατικών Αρχών και Υπηρεσιών, οι οποίες παρέβησαν την συνταγματική υποχρέωσή τους, δεν δημοσίευσαν εμπροθέσμως τα αποτελέσματα της Απογραφής του 2011 (και εξακολουθούν να καθυστερούν την δημοσίευση του κρίσιμου μεγέθους του πραγματικού πληθυσμού), συνέχισαν να χρησιμοποιούν τα παρωχημένα αποτελέσματα του 2001, και μείωσαν τα θεσμοθετημένα έσοδα του Δήμου Θερμαϊκού από τους ΚΑΠ του έτους 2012 τουλάχιστον κατά 22%.

Δήμος	Μεταβολή πραγματικού πληθυσμού 2001-2011	Ελάχιστη εκτιμώμενη απώλεια εσόδων για το 2013
Κορδελιού – Ευόσμου	24.579,00	2.703.690,00
Πυλαίας – Χορτιάτη	20.188,00	2.220.680,00
Θέρμης	18.765,00	2.064.150,00
Ωραιοκάστρου	13.355,00	1.469.050,00
Θερμαϊκού	13.138,00	1.445.180,00
Παύλου Μελά	11.658,00	1.282.380,00
Νέας Προποντίδας	6.103,00	671.330,00
Δέλτα	5.633,00	619.630,00

Όπως λέει ο δήμαρχος Θερμαϊκού κ. Γιάννης Αλεξανδρής, «είναι φανερό ότι στη κατάσταση που βιώνουμε δεν είναι δυνατό να στερηθούμε τα παραπάνω έσοδα, επειδή οι υπηρεσίες της ΕΛΣΤΑΤ αλλά και του Υπουργείου δε συμμορφώνονται προς τις επιταγές του Συντάγματος και των Νόμων. Λάβετε δε υπόψη ότι αυτές οι απώλειες αφορούν μόνο στους Κ.Α.Π. (δεν έχουν υπολογισθεί τα έσοδα που, αποδίδονται είτε ως Σ.Α.Τ.Α., είτε ως άλλες κατανομές , που λαμβάνουν υπόψη και το πληθυσμιακό κριτήριο: π.χ. φόρους ζύθου, πιστώσεις πυροπροστασίας κ.α.).

ΤΑΚΤΙΚΕΣ ΚΑΤΑΝΟΜΕΣ ΤΟΥ ΕΤΟΥΣ 2012 ΔΗΜΟΥ ΘΕΡΜΑΪΟΥ

Α/Α	ΜΗΝΑΣ	ΧΕ ΥΠΕΣ	ΠΟΣΟ
1	ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ	4995/2012	459.085,28
2	ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ	8595/2012	402.539,97
3	ΜΑΡΤΙΟΣ	13380/2012	430.812,62
4	ΑΠΡΙΛΙΟΣ	17015/2012	478.379,02
5	ΜΑΪΟΣ	22864/2012	430.812,62
6	ΙΟΥΝΙΟΣ	27282/2012	429.619,48
7	ΙΟΥΛΙΟΣ	30411/2012	306.734,27
8	ΑΥΓΟΥΣΤΟΣ	33587/2012	306.734,27
9	ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ	37446/2012	306.734,27
10	ΟΚΤΩΜΒΡΙΟΣ	41763/2012	306.734,27
11	ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ	45221/2012	306.734,27
12	ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ	593/2013	332.031,95
		ΣΥΝΟΛΟ	4.496.952,29