Αλεξανδρής:"Να αποκατασταθεί η αδικία που γίνεται στους ΟΤΑ"

Να αποκατασταθεί η αδικία που γίνεται σε βάρος των «μικρών» δήμων της χώρας από το υπουργείο Εσωτερικών στο θέμα της θεσμοθετημένης κατανομής των πόρων προς την τοπική αυτοδιοίκηση, ζήτησαν αρκετοί δήμαρχοι, μεταξύ των οποίων και ο δήμαρχος Θερμαϊκού κ. Γιάννης Αλεξανδρής, κατά τη σημερινή συνεδρίαση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ).

Παρά το γεγονός ότι δημοσιεύθηκαν πλέον και επίσημα τα στοιχεία της απογραφής πληθυσμού του 2011, το υπουργείο δεν προχωράει στην ανακατανομή της επιχορήγησης προς τους ΟΤΑ, για να μη θιγούν οικονομικά οι «μεγάλοι» δήμοι της χώρας και μειωθούν τα χορηγούμενα κονδύλια, αν και υπάρχει μείωση πληθυσμού.

«Αυτή η αδικία πρέπει να σταματήσει, καθώς δεν είναι δίκαιο ούτε ηθικό να συνεχίζεται ακόμη και σήμερα η κατανομή των πόρων με βάση την απογραφή του 2001 και όχι του 2011», δήλωσε στη συνεδρίαση ο δήμαρχος Θερμαϊκού. Και αφού υπενθύμισε ότι ο δήμος παρουσίασε αύξηση πληθυσμού κατά 33% αυτή τη δεκαετία, σημείωσε ότι οι απώλειες του δήμου Θερμαϊκού εξαιτίας αυτής της αδικίας, ανέρχονται από το Μάϊο του 2012, οπότε ισχύουν και επίσημα τα στοιχεία της τελευταίας απογραφής, στο ποσό των 2.200.000 ευρώ. «Σκεφθείτε πόσα έργα θα μπορούσαν να γίνουν στην περιοχή μας και πόσο πολύ θα μπορούσαμε να ανακουφίσουμε τους δημότες μας», συμπλήρωσε ο κ. Αλεξανδρής. Υπενθυμίζοντας ότι ο πληθυσμός του δήμου, διπλασιάζεται τη θερινή περίοδο.

Όπως σημείωσε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Κ. Ασκούνης, ο πληθυσμός έχει αυξηθεί σε 192 δήμους και έχει μειωθεί σε 133 δήμους συγκριτικά με το 2001. Δώδεκα δήμοι έχουν αύξηση πληθυσμού μεγαλύτερη από 40% και 15 δήμοι έχει μείωση πληθυσμού μεγαλύτερη από 20%. Τη μεγαλύτερη αύξηση πληθυσμού (22.400 κατοίκους) εμφανίζει ο δήμος Λάρισας και τη μεγαλύτερη μείωση ο δήμος Αθηναίων ( -127.886 κατοίκους).

Οι αλλαγές στις κατανομές των χρηματοδοτήσεων -που αναμένεται να ξεκινήσουν από την 1η Ιουλίου 2013- θα συζητηθούν στο συνέδριο της ΚΕΔΕ που προγραμματίζεται για τις 20 Μαΐου. Οι αλλαγές αποφασίσθηκε ότι θα γίνουν με βάση τα στοιχεία της μελέτης της ΕΕΤΑΑ (Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης) για το ελάχιστο κόστος λειτουργίας των δήμων. Την οριστική πρόταση της ΕΕΤΑΑ περιμένει και το υπουργείο Εσωτερικών προκειμένου να κάνει τις αλλαγές στις κατανομές ανά δήμο.

Οι αλλαγές που προκύπτουν από τη μεταβολή του πληθυσμού στον αριθμό αντιδημάρχων, συμβούλων δημάρχων και άλλων οργάνων διοίκησης των δήμων αναμένεται να εφαρμοσθούν από την επόμενη δημοτική περίοδο. Το υπουργείο Εσωτερικών ήδη επεξεργάζεται σχετική νομοθετική πρόβλεψη.

Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ, ο μόνιμος πληθυσμός του δήμου Θερμαϊκού από 37.126 άτομα που ήταν το 2011, ανέβηκε στα 50.264 άτομα, δηλαδή αυξήθηκε κατά 13.138 κατοίκους. Αντιθέτως, ο πληθυσμός του δήμου Θεσσαλονίκης μειώθηκε κατά 71.974 άτομα (από 397.156 έπεσε στους 325.182 κατοίκους, ο δήμος Αθηναίων από 789.166 κατοίκους έπεσε στους  664.046, δηλαδή μειώθηκε κατά 125.120 άτομα, ο δήμος Πειραιώς από  181.933 κατοίκους βρέθηκε στους 163.688, δηλαδή μείωση κατά 18.245 άτομα κλπ.

Σε ανάλογο τόνο, κινήθηκαν οι ομιλίες και άλλων δημάρχων του νομού Θεσσαλονίκης που αντιμετωπίζουν το ίδιο πρόβλημα (Κορδελιού – Ευόσμου, Πυλαίας – Χορτιάτη, Θέρμης, Ωραιοκάστρου, Παύλου Μελά, Δέλτα και Προποντίδας).

Το προεδρείο της ΚΕΔΕ δεν έλαβε κάποια συγκεκριμένη απόφαση επί του θέματος και μάλλον το ζήτημα θα ξανασυζητηθεί στην επόμενη συνεδρίαση που θα γίνει τον Μάϊο

Δήμος	Μεταβολή πραγματικού πληθυσμού 2001-2011	Ελάχιστη εκτιμώμενη απώλεια εσόδων για το 2013
Κορδελιού – Ευόσμου	24.579,00	2.703.690,00
Πυλαίας – Χορτιάτη	20.188,00	2.220.680,00
Θέρμης	18.765,00	2.064.150,00
Ωραιοκάστρου	13.355,00	1.469.050,00
Θερμαϊκού	13.138,00	1.445.180,00
Παύλου Μελά	11.658,00	1.282.380,00
Νέας Προποντίδας	6.103,00	671.330,00
Δέλτα	5.633,00	619.630,00

Σύμφωνα με σαφή διάταξη του Συντάγματος, οι θεσμοθετημένοι πόροι της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΚΑΠ, ΣΑΤΑ) κατανέμονται στους δήμους ανάλογα με τον πληθυσμό τους, όπως αυτός προκύπτει από την τελευταία απογραφή του πληθυσμού. Ρητά στο Σύνταγμα αναφέρεται, επίσης, ότι τα στοιχεία της απογραφής θεωρούνται δημοσιευμένα έναν χρόνο μετά τη διεξαγωγή της. Αυτό σημαίνει ότι από τον Μάιο του 2012 η κατανομή θα έπρεπε να γίνει στη βάση των δεδομένων της απογραφής του 2011 και όχι αυτής του 2001, που είναι ανεπίκαιρη και πλέον άκυρη. Αποτέλεσμα αυτής της κατάστασης είναι πολλοί δήμοι της χώρας να έχουν στερηθεί μεγάλα ποσά από τους θεσμοθετημένους πόρους.